可持續(xù)發(fā)展成為2013非洲海運(yùn)新思維
時(shí)間:2013-07-31 10:53:03 本站 瀏覽次數(shù):2839 打印本文
面對(duì)危機(jī)影響,非洲經(jīng)濟(jì)顯示出較強(qiáng)的抵御能力。據(jù)世界銀行發(fā)布的報(bào)告,2011年撒哈拉以南地區(qū)國家平均經(jīng)濟(jì)增長率達(dá)4.9%,與危機(jī)爆發(fā)之前的5%基本持平,是同期世界上經(jīng)濟(jì)增長最快的地區(qū)之一。
非洲經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長的重要原因,是非洲各國日益認(rèn)識(shí)到可持續(xù)發(fā)展的重要性,并努力擺脫舊有發(fā)展模式。對(duì)于非洲來說,走可持續(xù)發(fā)展之路有雙重含義:一是在提高人口素質(zhì)、保護(hù)環(huán)境等前提下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展;二是在不單純依賴外國援助的情況下依靠“內(nèi)生力”實(shí)現(xiàn)發(fā)展。
從可持續(xù)發(fā)展的角度看,非洲既擁有罕見優(yōu)勢,也存在劣勢。非洲保持著世界領(lǐng)先的資源優(yōu)勢:土地和農(nóng)業(yè)資源雄厚,擁有世界一半以上可耕地;地下礦產(chǎn)資源豐富;人文和旅游資源獨(dú)特,舉世罕見的3000個(gè)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)匯聚著迷人風(fēng)光與珍稀野生動(dòng)植物資源。
劣勢在于,由于長期遭受西方殖民掠奪與壓榨,目前非洲在世界市場上依舊處于不公平競爭地位,大量資源不得不以極其低廉的價(jià)格流入市場,給非洲造成極大的經(jīng)濟(jì)損失。正如利比里亞總統(tǒng)約翰遜?瑟利夫所說,全球貿(mào)易現(xiàn)狀使得那些單純依賴出口“自然資本”的國家難以對(duì)本國自然資源制定保護(hù)措施。
許多非洲人已清醒看到單一依附型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)給非洲帶來的創(chuàng)傷??夏醽唭?nèi)羅畢大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)學(xué)者格里遜?伊卡阿拉認(rèn)為,非洲要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多樣化,減少對(duì)農(nóng)產(chǎn)品(行情 股吧 買賣點(diǎn))、礦產(chǎn)品出口和旅游業(yè)的依賴,因?yàn)檫@些產(chǎn)業(yè)極易受到外部沖擊?!胺侵薮箨懕仨氉吖I(yè)化發(fā)展之路,為它出產(chǎn)的原材料添加附加值。”另外,伊卡阿拉認(rèn)為,非洲落后的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金和技術(shù)短缺也是非洲走可持續(xù)發(fā)展道路的主要障礙。
越來越多的非洲國家開始采取行動(dòng),探索自己的可持續(xù)發(fā)展之路。
一些非洲國家近年來紛紛制定經(jīng)濟(jì)政策,以保護(hù)和最大化本國資源優(yōu)勢。作為世界重要原木出口國,加蓬政府規(guī)定,自2010年1月起禁止原木出口,只出口高附加值的成品與半成品,并計(jì)劃在2012年使原木加工率達(dá)到75%。此舉已對(duì)在當(dāng)?shù)赝顿Y和經(jīng)營的外資林業(yè)企業(yè)帶來重大影響。
一些非洲國家還開始利用發(fā)展中國家的后發(fā)優(yōu)勢,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)??夏醽喣茉床块T正在著手可再生能源開發(fā)項(xiàng)目,其中之一就是地?zé)岚l(fā)電項(xiàng)目,預(yù)計(jì)到2019年,地?zé)岚l(fā)電占全國電力供應(yīng)的比例將達(dá)到39%。而在接受國際援助、吸引外國投資方面,非洲國家也不再單純滿足于獲得資金,而是要求獲得更多技術(shù)轉(zhuǎn)讓,以及能讓更多的相關(guān)人才得到培養(yǎng)。
埃塞俄比亞工業(yè)薄弱,礦產(chǎn)資源并不豐富,但該國在2011年至2015年間平均經(jīng)濟(jì)增長率有望達(dá)到8.1%。政治上逐漸走向穩(wěn)定是埃塞俄比亞經(jīng)濟(jì)獲得發(fā)展的重要原因,而過去錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)政策和政治動(dòng)蕩曾經(jīng)使這個(gè)國家付出高昂代價(jià)。這一案例告訴非洲人,在沒有礦產(chǎn)資源的情況下,政治平穩(wěn)、民族和諧也可以是生產(chǎn)力。
除了自身的努力,國際社會(huì)的幫助對(duì)非洲實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展同樣不可或缺。有識(shí)之士指出,從世界可持續(xù)發(fā)展的角度來看,非洲長期貧困落后并不符合全球利益。國際社會(huì)應(yīng)當(dāng)努力為非洲發(fā)展?fàn)I造一個(gè)盡量好的國際環(huán)境。
眼下,中國正在通過互利共贏的合作,為非洲可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。近年來,僅中非貿(mào)易對(duì)非洲經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率就達(dá)20%以上。作為中非合作的機(jī)制化戰(zhàn)略平臺(tái),中非合作論壇從推動(dòng)非洲經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的角度不斷推出新舉措與新構(gòu)想,內(nèi)容涵蓋對(duì)非減債、投資、援助、人員培訓(xùn)、環(huán)保和科技合作以及支持非洲中小企業(yè)融資等,受到非洲各國的歡迎。
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